市投资促进局2025年度法治政府建设工作报告

索引号
011081758/2026-07146
主题分类
其他
发文日期
2026年02月28日 11:26:48
发布机构
市投资促进局
文号

2025年,十堰市投资促进局在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署,将法治理念贯穿招商引资工作全过程、各环节,推动法治建设取得新成效。

一、主要工作及成效

(一)强化组织领导,压实法治建设责任

局党组切实扛起法治政府建设主体责任,始终将法治建设与招商引资业务工作同部署、同推进、同考核,党组书记严格对照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,切实履行职责,班子成员严格落实“一岗双责”,结合分管工作抓实抓细法治建设各项任务。2025年召开1次专题党组会议,研究部署法治政府建设工作,结合工作实际研究制订《市招商服务中心普法责任清单》《市招商服务中心领导干部学法清单》,将法治建设履职情况纳入领导班子年度述职报告。

(二)深化学法用法,提升干部法治素养

坚持把法治学习教育作为提升干部队伍素养的核心抓手,围绕“关键少数示范学、全体干部系统学、结合实际精准学”,持续丰富学习形式、提升学习实效,推动尊法学法守法用法成为全体干部自觉行动。严格落实党组理论学习中心组专题学法制度,结合“干部素质提升年”活动,依托党组中心组学习、支部主题党日等,组织全体干部职工学习习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》《公平竞争审查条例》及与招商引资工作密切相关的法律法规。组织党员干部参与开展“民法典宣传月”“宪法宣传周”等活动,邀请中心法律顾问围绕《中华人民共和国民法典》合同编开展专题讲座,聚焦招商合同签订、履行、纠纷处理等关键环节解读法律要点。安排单位公职律师参加十堰市政府法律顾问暨公职律师培训班,重点学习政府招商引资协议合法性审查专业知识,推动公职律师更好发挥法治保障作用。坚持以案为鉴、以案促学,组织党员干部赴十堰市看守所开展警示教育活动,赴张湾区人民法院现场旁听职务犯罪案件庭审,以真实案例敲响法纪警钟,引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。

(三)坚持依法行政,规范招商引资行为

修订完善机关管理制度汇编,严格执行“三重一大”决策制度,进一步明确重大招商项目评审、招商引资协议签订等工作的法治审查流程。充分发挥公职律师和法律顾问专业作用,建立招商合同“事前评估、事中审查、事后监管”全流程管理体系,明确审查标准、责任主体和工作流程,重点核查合同条款的合法性、公平性和可执行性,有效防范合同法律风险。2025年我局代市政府起草的重点招商协议,均严格商请市司法局进行合法性审查。规范招商行为,立足统一大市场建设。围绕招商引资新形势新要求,严格落实全国统一大市场建设相关文件要求,对现行招商政策开展全面规范清理。

(四)聚焦主责主业,深化法治宣传教育

1.开展“送法进基层”活动。结合乡村振兴、包联共建等工作,组织党员干部深入包联社区、帮扶村,宣传《中华人民共和国民法典》《十堰市文明行为促进条例》等法律法规,为基层群众解答法律疑惑,提升基层群众法治意识和依法维权能力。

2.推进“送法进企业”服务。由班子成员带队,深入本地重点企业开展精准普法服务,围绕企业经营发展、合作洽谈、合同管理等法律需求,解读《中华人民共和国民法典》《优化营商环境条例》《公平竞争审查条例》等相关法律法规,帮助企业防范化解经营中的法律风险。通过电话讲解、线下接待等形式,为意向投资企业家讲解招商引资政策,宣传全国统一大市场思想,引导企业正确理解国家方针和地方政策。

3.抓好关键节点普法。结合“民法典宣传月”“宪法宣传周”等重要时间节点,组织全体干部线上积极参加学习、答题,线下通过举办培训、发放资料进行普法,向社会公众广泛普及法律法规及招商引资相关规定。

二、存在的问题和不足

2025年法治建设工作虽然取得了一定成效,但对照招商引资工作新形势新要求,仍存在一些不足,如部分干部运用法治思维和法治方式解决复杂问题、化解矛盾纠纷的能力有待提升,普法宣传的针对性、实效性有待加强。

三、下一步工作计划

(一)强化法规学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,履行推进法治建设第一责任人职责,统筹推进法治建设与投资促进工作。持续加大全员学法用法力度,结合投资促进工作实际需求,丰富学习培训形式,将习近平法治思想、投资促进领域法律法规、政策规定作为党组中心组学习、支部主题党日、干部教育培训的重要内容,推动学用结合,不断提升干部职工运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。

(二)提升服务能力。充分发挥单位公职律师、法律顾问的作用,严格按照招商引资新要求,融入服务全国统一大市场建设,加强与司法局等部门之间的沟通协作,加强合同协议、政策文件的合法合规性审查,切实保障招商引资工作全过程、全链条合法合规。

(三)加强普法宣传。持续深化普法赋能,加大法治宣传力度,丰富宣传形式、拓宽宣传渠道,结合“宪法宣传周”、“民法典宣传月”等时间节点,深入企业、乡村、社区,开展针对性普法宣传,以法治宣传助力法治化营商环境优化。