市人民政府办公室

关于印发十堰市打造灯塔工厂引领制造业数字化转型

三年行动方案（2023－2025年）的通知

各县市区人民政府，市直有关单位：

《十堰市打造灯塔工厂引领制造业数字化转型三年行动方案（2023－2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

2023年9月22日

十堰市打造灯塔工厂引领制造业数字化转型三年行动方案

（2023－2025年）

为全面贯彻落实习近平总书记关于加快制造业数字化、网络化、智能化转型的系列重要指示精神，紧紧围绕建设现代化产业体系，统筹传统制造业改造升级和战略性新兴产业培育发展，巩固提升优势产业，大力发展先进制造业，深入实施智能制造工程，推动制造业高质量发展，高标准完成湖北省中小企业数字化转型城市试点建设，争取成为全国中小企业数字化转型试点城市，特制定本行动方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以深化新一代信息技术与制造业融合发展为主线，以新型数字基础设施为底座，以工业互联网创新应用为着力点，以智能制造为主攻方向，对标全球一流灯塔工厂，持续提升制造业数字化、网络化、智能化水平，为促进制造业高质量发展、加快推动绿色低碳发展示范区建设提供有力支撑。

力争用3年左右时间，全市规模以上工业企业普及数字化、重点行业实现网络化、骨干企业达到智能化，建成“数字化车间＋示范智能工厂＋灯塔工厂”培育梯队，制造业转型升级成效显著，力争建成全省制造业高质量发展示范区。

二、重点任务

（一）建设灯塔工厂培育梯队。建立灯塔工厂培育库，加快制造业数字化转型、智能化升级，形成“数字化车间＋示范智能工厂＋灯塔工厂”培育梯队，推动行业系统解决方案复制推广和平台开放应用，带动产业链上下游企业数字化协作和精准对接，引领行业整体转型升级。（责任单位：市经信局、市发改委，各县市区）

1．引导1000家企业开展数字化应用。依托通信运营商云资源优势，促进中小企业基础设施、业务系统、生产设备上云上平台。引导推动中小企业加快数字化转型，全面提升中小企业数字化水平。到2025年，力争规上工业企业全面普及数字化应用。

2．推进200家企业智能化升级。积极创建中小企业数字化转型示范城市，聚焦细分行业实施中小企业数字化改造行动，通过“市场化运作、分行业推进、轻量化改造、工程化实施、平台化服务”等方式，支持企业围绕设计、生产、管理、服务等制造全过程，融合新一代信息技术与先进制造技术，重点开展数字化设计、智能化生产、绿色化制造、精益化管理等工厂（车间）场景创新。到2025年，力争完成200家中小企业智能化改造升级。

3．培育10家智能制造示范工厂。推进人工智能、数字孪生、未来网络等新一代信息技术与先进制造技术深度融合，通过优秀案例征集、创新应用大赛等，加强智能制造优秀解决方案和典型场景推广应用，重点培育推广数字化设计、智能化生产、绿色化制造、精益化管理等新模式。到2025年，力争创建10家国家级智能制造示范工厂。

4．打造1－2家灯塔工厂。对标全球灯塔工厂，引导企业规模化整合应用智能制造技术，实现生产制造要素全连接、网络化协同制造、大规模个性化定制、预测性维护、远程运维服务等新模式，在业务流程、管理系统以及工业互联网、数据系统应用等方面达到行业领先水平，形成快速反应市场需求、绿色可持续发展的全新形态。到2025年，争取实现有1－2家企业达到或接近灯塔工厂水平。

（二）强化数字基础设施支撑能力。依托通信运营商和应用系统集成商，推动5G走进智能工厂，利用5G高带宽、低时延的技术优势，新建或改造产线级、车间级、工厂级等生产现场，形成生产单元广泛连接、信息（IT）运营（OT）深度融合、数据要素充分利用、创新应用高效赋能的先进工厂。加快推进武当云谷、工业大数据中心建设，提升智能计算、边缘计算等新型算力供给能力。到2025年，累计建成5G基站8000个，培育5G应用示范工厂20个。（责任单位：市经信局、市发改委，各县市区）

（三）对标灯塔工厂开展诊断服务。通过政府购买服务的方式，面向全国遴选具备智能制造整体解决方案及全球资源整合能力的服务商，为有基础、有意愿、有潜力的重点工业企业提供免费诊断服务，系统梳理企业在数字化转型和智能化升级方向的共性问题和个性化需求，围绕企业中长期发展战略，结合企业自身管理、产品、工艺、设备等方面特点，为企业“画像”，找准痛点、难点、堵点，“一企一档”形成个性化诊断报告，帮助企业规划灯塔工厂建设蓝图及实施路径，并在灯塔工厂建设过程中，结合工厂数字化、智能化成熟度模型，定期进行能力评价，调整优化规划路径。到2025年，完成20家重点工业企业诊断服务。（责任单位：市经信局，各县市区）

（四）构建工业大数据生态体系。支持通信运营商与重点企业加强合作，对工业现场“哑设备”进行网络互联能力改造，支撑多元工业数据采集，提升生产各环节网络化水平，培育工业数据采集、管理、应用示范企业。支持中国联通十堰分公司、联高数字科技公司等企业开展工业互联网标识解析二级节点建设，推广标识在制造业设计、生产、服务等环节应用，促进跨企业数据交换，提升产品全生命周期追溯及质量管理水平，推动企业数字化转型。支持龙头企业围绕特定工业场景和前沿信息技术，建设“平台＋5G”“平台＋人工智能”“平台＋区块链”“平台＋标识解析”等工业互联网平台，支撑产业链上下游构建数据驱动、软件定义、平台支撑、服务增值、智能主导的新型制造体系。到2025年，争取建成2个省级双跨工业互联网平台、4个工业互联网平台。（责任单位：市经信局、市科技局，各县市区）

（五）推动智能制造装备迭代升级。依托东风智能装备产业园、十堰高端装备孵化园，重点发展智能制造生产线、模具类和夹具类装备。支持东风零部件集团装备板块对标国际，推动汽车装备类产品、技术、服务创新。支持恒进感应、十堰高周波、天舒设备等企业发展为国际一流智能淬火成套设备企业。针对感知、控制、决策、执行等环节，鼓励企业加强运用“产、学、研”联合创新，积极承担国家、省智能装备领域重大技术攻关项目。推动先进工艺、信息技术与制造装备深度融合，加快工业机器人、工业控制装备、智能检测装备等通用装备迭代升级，推广应用智能工控系统、协作机器人等新型装备，推动数字孪生、人工智能等新技术创新应用。通过智能车间（工厂）建设，带动通用、专用智能制造装备加速研制和迭代升级。（责任单位：市发改委、市科技局、市经信局，各县市区）

（六）提升产业集群智能制造水平。大力促进商用车制造产业集群发展，加快推动智能制造进集群，畅通集群协作网络，增强专业化配套能力，促进大中小企业协同发展，加强优质中小企业梯度培育。支持集群中小微企业接入工业互联网平台服务，快速提升企业信息化、数字化、网络化能力。依托东风商用车新工厂、驰田智慧工厂、正和高端重卡车身、智能装备产业园等数字车间、数字工厂，构建线上线下相结合的大中小企业创新协同、产能共享、供应链互通的新型产业生态，促进集群各企业间开展横向联动融通，打造智能制造技术创新策源地、示范应用区、关键装备和解决方案输出地。围绕“保安全、降成本、标准化、促重构”，聚焦供应链协同、科技创新、零部件供应、仓储物流、金融赋能、展销及后市场六大服务，打造汽车核心供应链体系，提升供应链上企业的整体资源利用效率，推动供应链上中小企业实现数字化转型。（责任单位：市经信局、市发改委，各县市区）

（七）加强智能制造人才培养。加强与通信运营商深度合作，以线上线下相结合的方式，联合举办各类制造业数字化、网络化、智能化专题培训，破解企业“不想转、不敢转、不会转”等难题。组织重点企业、智能制造专业人才开展全球一流智慧工厂实地研学，学习借鉴灯塔工厂建设、运作等方面经验。鼓励产教深度融合，推动企业和高校联合建立智能制造应用型人才培养基地。加强与协会、高校等专业机构合作，建立智能制造专家团队库，为制造业“智改数转”提供技术支撑。（责任单位：市经信局、市人社局、市教育局，各县市区）

三、保障措施

（一）加强统筹协调。建立部门协同、市县联动、政企合作工作机制，分级分类建立智慧工厂、灯塔工厂项目培育库，完善项目协调推进机制，加强资源集成、政策集成和服务集成，协调解决项目推进中存在的困难问题。

（二）加大政策支持。加强与省级相关部门对接，积极争取中央和省级财政资金支持开展中小企业数字化转型试点，鼓励各县市区创新资金引导激励方式，加大财政扶持力度。

（三）深化交流合作。支持企业加强技术交流合作及引资、引技、引智，鼓励国内外知名服务商在我市设立智能制造研发机构、人才培训中心。

附件：十堰市打造灯塔工厂引领制造业数字化转型三年行动方案（2023－2025年）重点事项清单

附件

十堰市打造灯塔工厂引领制造业数字化转型三年行动方案（2023－2025年）重点事项清单

关联解读：解读《十堰市打造灯塔工厂引领制造业数字化转型三年行动方案 （2023－2025年）》